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索 引 号
07B060515202300355
信息所属单位
发展规划司
信息名称
对十四届全国人大一次会议第0409号建议的答复
文  号
农办议〔2023〕200号
生效日期
2023年07月21日
发布日期
2023年07月21日
内容概述
对关于增强农产品有效供给促进消费的建议答复
索 引 号
07B060515202300355
信息名称
对十四届全国人大一次会议第0409号建议的答复
文  号
农办议〔2023〕200号
信息所属单位
发展规划司
生效日期
2023年07月21日
发布日期
2023年07月21日
内容概述
对关于增强农产品有效供给促进消费的建议答复

对十四届全国人大一次会议第0409号建议的答复

发布时间:2023年07月21日

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李小红代表:
您提出的关于增强农产品有效供给促进消费的建议收悉。经商市场监管总局,现答复如下

一、关于加快推进现代农业发展水平,提升农业有效产出

近年来,农业农村部会同有关部门,不断加大投入力度,强化工作指导,加快推进农业现代化。一是发展现代设施农业。印发《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》,开展设施农业现代化提升行动,推动规划任务落实落地?;嵬普?/font>启动实施现代设施农业建设项目贷款贴息试点。支持推进南方地区集中育秧设施建设,并将设施农业配套机具纳入农机购置与应用补贴目录范围?;贫┮挡等诤戏⒄瓜钅?、数字农业等中央预算内投资重点支持现代设施农业。二是强化耕地质量监测评价。加快构建国家、省、市、县四级耕地质量监测网络体系,累计建立国家耕地质量长期定位监测点1347个,省、市、县监测点2.8万个,定期组织开展耕地质量监测与评价工作?;瓜赜蚋刂柿康燃赌甓缺涓兰酆筒钩涓刂柿康燃镀兰凼缘愎ぷ?,推动耕地质量评价结果更好用于指导各地农业生产。三是推进农业生产“三品一标”。实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,启动国家现代农业全产业链标准化示范基地创建,建设748个绿色食品原料标准化基地,建设2428个地理标志农产品核心生产基地,带动2000余万农户按标生产,每年向社会提供优质农产品实物总量超过2亿吨。农产品质量水平稳步提升,国家农产品质量安全例行监测总体合格率保持在97.5%以上,绿色优质农产品供应能力不断增强。此外,我们还围绕耕地?;そㄉ?、农业科技装备、农业绿色发展、农业社会化服务和农业产业全链条升级等方面推进农业现代化。

下一步,我部将会同有关部门继续开展以下工作。一是实施设施农业现代提升行动,积极引导金融和社会资本投入,提高农业设施水平。二是健全耕地质量监测体系,高质量开展耕地质量监测与评价工作,严格新增耕地质量验收,持续提升耕地质量。三是开展农业生产三品一标行动,加大项目支持力度,强化宣传推介,助力农业发展绿色转型。

二、关于加大农业服务平台建设,帮助农产品高身价出村进城

近年来,农业农村部会同财政部等有关部门,不断强化政策扶持,大力发展农产品加工流通业,推动农产品出村进城。一是实施“互联网+”农产品出村进城工程。指导110个县(市、区)开展试点,探索互联网+农产品出村进城模式,建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系、支撑保障体系,促进农产品上网销售。强化产销衔接,指导大型电商企业开展农产品电商产销对接活动,举办丰收节金秋消费季、农产品专项应急促销活动等。二是建设农产品产地冷藏保鲜设施。2020年以来,支持建设7.5万个产地冷藏保鲜设施,新增库容1800万吨以上,引导建设200多个产地冷链集配中心。在350个县整县推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,推动冷链物流服务网络向农村延伸。三是发展农产品产地市场。印发《十四五全国农产品产地市场体系发展规划》,指导各地建设区域性农产品产地市场和田头市场,推动加强集货、储藏、商品化处理等基础设施建设,提升物流集散、交易结算等服务功能。四是培育农业品牌。实施农业品牌精品培育计划和脱贫地区品牌帮扶行动,发挥品牌的示范带动效应。充分利用中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会、中国农民丰收节等展会节庆活动,扩大农产品品牌影响力。

下一步,我部将会同有关部门继续开展以下工作。一是持续推动农产品电商发展,深入推进互联网+”农产品出村进城工程,总结一批典型模式并向全国推广。二是继续建设田头冷藏保鲜设施、产地冷链集配中心,推动农产品错时、错峰销售。三是持续完善农产品产地市场体系,促进农产品批发市场高质量发展,加快推进农产品流通现代化。四是加快培育农业品牌精品,塑强区域公用品牌,带动企业品牌和产品品牌协同发展,实现助农增收。

三、关于加大农产品供应链全流程监管

近年来,农业农村部会同市场监管总局等有关部门,不断加强监督管理,加大执法力度,着力提高农产品供给质量。一是落实食品安全责任。2022修订的中华人民共和国农产品质量安全法》明确,国务院农业农村主管部门、市场监督管理部门按照规定职责对农产品质量安全实施监督管理,国务院其他有关部门依法依规承担农产品质量安全有关工作,同时明确县级以上地方人民政府、乡镇人民政府、农产品生产经营者的相关责任。二是加强农产品追溯体系建设。目前已建成国家农产品质量安全追溯管理信息平台,实现与31个省级追溯平台和中国农垦追溯平台数据共享、业务融合。国家农产品追溯平台累计入驻53.3万多家农产品生产经营主体、注册87.3万家省级追溯平台生产经营主体,其中三品一标企业注册2.6万家。三是强化农产品质量安全监管。严格落实食用农产品批发市场食品安全查验要求,压实市场主体食品安全责任。2021年以来,开展食用农产品治违禁、控药残、促提升三年行动,严厉打击违法违规行为。2022年各地市场监管部门共查处农兽药残留超标、致病性微生物超标等超过标准限量类违法案件6.3万件,移送司法机关819件。

下一步,我部将会同有关部门继续开展以下工作。一是加强国家农产品追溯平台推广运用,推动建立部门协作机制,推进统一追溯,实现标准业务协同和数据共享。二是指导各地持续加大食用农产品监督检查力度,严格食用农产品销售查验,严防来源不明和不符合食品安全标准的食用农产品进入市场、流入餐桌。

感谢对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

 农业农村部     

2023721   

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